مجلس الاتحاد… الغائب الحاضر
صلاح بكر
رغم مرور عقدين من الزمن على اقرار الدستور العراقي الدائم 2005.والذي أرسى دعائم النظام الفدرالي لا يزال "مجلس الاتحاد" او المجلس الفدرالي غائباً عن المشهد السياسي والمؤسساتي في البلاد. هذا الغياب ليس مجرد فراغ تشريعي عابر،…