كيان إقليم كوردستان: ركيزة دستورية في إطار عراق فيدرالي موحد؛
زەنون سلێڤانەی ــ زاخو
يُشكل كيان إقليم كوردستان نموذجاً فريداً في المشهد السياسي العراقي ما بعد عام 2003، حيث جسّد هذا الكيان تطلعات الشعب الكوردي في إدارة شؤونه الذاتية، ليس كخروج عن الإجماع الوطني، بل كجزء أصيل ومكمّل لبنية الدولة العراقية الفيدرالية. إن فهم طبيعة هذا الكيان يتطلب إدراكاً عميقاً لمفهوم “السيادة” بمعناها الحديث، الذي يقوم على الشراكة والتوازن.
الدستور كمرجعية للسيادة والشراكة
لقد رسم الدستور العراقي لعام 2005 خارطة طريق واضحة للعلاقة بين المركز والإقليم. إن السيادة العراقية، في جوهرها، لا تعني المركزية المطلقة التي تجاوزها الزمن، بل تعني الحفاظ على وحدة العراق أرضاً وشعباً، مع احترام الخصوصية الإدارية والسياسية للأقاليم. إن إقليم كوردستان، بمؤسساته التشريعية والتنفيذية، يمارس صلاحياته وفقاً للمواد الدستورية، مما يعزز من قوة الدولة بدلاً من إضعافها، فالدولة القوية هي التي تحترم التنوع وتضمن حقوق مكوناتها.
التكامل الأمني والاقتصادي
إن دور إقليم كوردستان في حماية أمن العراق كان ملموساً وواضحاً، خاصة في معارك المصير ضد قوى التطرف والإرهاب. إن قوات البيشمركة، كجزء من المنظومة الدفاعية الوطنية العراقية، أثبتت أن التنسيق بين أربيل وبغداد هو الضمانة الحقيقية لاستقرار البلاد. وعلى الصعيد الاقتصادي، يمثل الإقليم بوابة حيوية للتنمية والانفتاح، حيث إن تفعيل الموارد وتطوير البنية التحتية في الإقليم يصب في نهاية المطاف في تعزيز الاقتصاد الوطني العراقي العام.نحو حوار بنّاء وشراكة مستدامة٫
إن التحديات التي تواجه العراق تتطلب اليوم، أكثر من أي وقت مضى، الانتقال من لغة الأزمات إلى لغة الحلول المستدامة. إن “سيادة العراق” تتحقق عندما يكون هناك توافق وطني حقيقي، وتطبيق كامل للدستور بما يتضمنه من حلول للملفات العالقة، مثل الموازنة، والنفط والغاز، والمناطق المشمولة بالمادة 140.
إن كيان إقليم كوردستان ليس دولة داخل دولة”، بل هو مؤسسة دستورية تسعى لتحقيق الرفاه لمواطنيها ضمن إطار عراق ديمقراطي تعددي. إن النجاح في إدارة هذه العلاقة سيجعل من العراق قوة إقليمية مهابة، قادرة على تجاوز الانقسامات لبناء مستقبل يليق بتاريخه وتطلعات شعبه بكل مكوناته. ٫
إن وحدة العراق الحقيقية تكمن في احترام التنوع الإداري والسياسي، فالإقليم القوي والمزدهر يمثل رئة يتنفس من خلالها العراق، والسيادة لا تتجزأ عندما تتوحد الإرادات نحو بناء دولة القانون والمؤسسات. ؛