ما هي خطة قمة المناخ COP28 التي تبدأ اليوم؟

متابعة ـ التآخي

بعد عام من درجات الحرارة وحالة الجفاف القياسية، ستعرض قمة الأمم المتحدة للمناخ هذا العام مجموعة من القضايا المثيرة للجدل للدول التي تعمل على إيجاد أرضية مشتركة لمعالجة تغير المناخ، بما في ذلك ما إذا كان يجب التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري وكيفية تمويل ذلك، وتحول الطاقة في الدول النامية.

فيما يلي القضايا الرئيسة في مفاوضات COP28 التي تستمر لمدة أسبوعين التي تبدأ في 30 تشرين الثاني في دبي.

وتتمثل المهمة الرئيسة في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في إجراء تقويم لأول مرة للتقدم الذي أحرزته الدول نحو تحقيق هدف اتفاق باريس لعام 2015 المتمثل في الحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى “أقل بكثير” من درجتين مئويتين، مع استهداف 1.5 درجة مئوية.

ومن المتوقع أن تقوم البلدان بتحديث أهدافها وخططها الوطنية لخفض الانبعاثات بحلول عام 2025.

وربما تركز أصعب المحادثات في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) على الدور المستقبلي للوقود الأحفوري، وما إذا كان ينبغي للدول أن تلتزم بالبدء في التخلص التدريجي من استعمال الفحم والنفط والغاز الذي ينبعث منه ثاني أكسيد الكربون.

واتفقت الدول في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP26) على التخفيض التدريجي لاستغلال الفحم، لكنها لم توافق قط على التوقف عن استعمال جميع أنواع الوقود الأحفوري، المصدر الرئيس للانبعاثات المسببة للانحباس الحراري الكوكبي.

وتصر الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وعدد من الدول على التوصل إلى اتفاق نهائي لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين يلزم الدول بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري. ولكن مجموعة العشرين فشلت في الاتفاق على هذه النقطة في قمتها التي انعقدت في شهر تموز، وقالت الدول، بما في ذلك روسيا، إنها ستعارض التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري.

في حين قال رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة الراعي المقبل لمؤتمر الأطراف 28، سلطان الجابر، إن التخفيض التدريجي للوقود الأحفوري أمر” حتمي “، فإن الدول تنتظر لمعرفة ما إذا كانت الإمارات العربية المتحدة ستدفع الدول الغنية بالنفط الأخرى لدعم الفكرة في مؤتمر COP28. وواجه جابر انتقادات لدوره المزدوج كرئيس لشركة النفط والغاز المملوكة للدولة في الإمارات العربية المتحدة أدنوك، والرئيس المقبل لمحادثات المناخ.

تريد دولة الإمارات العربية المتحدة والدول الأخرى التي تعتمد اقتصاداتها على الوقود الأحفوري أن يتضمن مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين لتغير المناخ التركيز على التقنيات الناشئة المصممة لالتقاط وتخزين انبعاثات ثاني أكسيد الكربون تحت الأرض.

وفي حين تقول وكالة الطاقة الدولية إن تقنيات خفض الانبعاثات هذه ضرورية لتحقيق أهداف المناخ العالمية، إلا أنها مكلفة أيضًا ولا تستعمل حاليا على نطاق واسع. ويشعر الاتحاد الأوروبي وآخرون بالقلق من أن يتم استخدامها لتبرير الاستمرار في استخدام الوقود الأحفوري.

وستنظر الدول في تحديد أهداف لزيادة قدرة الطاقة المتجددة ثلاث مرات ومضاعفة توفير الطاقة بحلول عام 2030، وهو اقتراح قدمه الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة ورئاسة الإمارات العربية المتحدة لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.

ويظهر أن هذا يحظى بدعم واسع النطاق، اذ تدعم الاقتصادات الكبرى في مجموعة العشرين بما في ذلك الصين بالفعل هدف الطاقة المتجددة. لكن الاتحاد الأوروبي وبعض الدول المعرضة للمناخ يصرون على ربط هذا التعهد بتعزيز مصادر الطاقة المتجددة بالتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، مما يؤدي إلى حدوث صدام.

إن معالجة تغير المناخ والعواقب المترتبة عليه سوف تتطلب قدراً مذهلاً من الاستثمار، وهو ما يفوق كثيراً ما خصصه العالم من ميزانية حتى الآن.

ستحتاج البلدان النامية إلى 200 مليار دولار في الأقل كل عام بحلول عام 2030 للتكيف مع التأثيرات المناخية المتفاقمة مثل ارتفاع مستوى سطح البحر الساحلي أو العواصف، وفقًا للأمم المتحدة. فضلا عن ذلك، سوف يحتاجون إلى التمويل للمساعدة في استبدال الطاقة الملوثة بمصادر نظيفة.

وهناك أيضا تكاليف الأضرار التي سببتها الكوارث المناخية بالفعل. وفي مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، سيتم تكليف الدول بإنشاء صندوق “للخسائر والأضرار” للمساعدة في هذا الأمر، والذي تقول الدول النامية إنه ينبغي أن يفتح ما لا يقل عن 100 مليار دولار بحلول عام 2030.

وتريد الدول الضعيفة إنفاق المزيد من الأموال على التكيف مع عالم من المؤكد أنه سيصبح أكثر دفئا في العقود القليلة المقبلة. إنهم يريدون من الدول الغنية، التي تسببت انبعاثاتها السابقة من ثاني أكسيد الكربون إلى حد كبير في تغير المناخ، أن تدفع الثمن.

ويقول الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة إنهما سيضعان أموالاً في صندوق الأضرار المناخية في مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، لكنهما يتحدثان أيضًا عن الحاجة إلى التمويل الخاص للمساعدة. وتواجه الدول الغنية أيضًا ضغوطًا لإثبات أنها أوفت بتعهدها المتأخر بتمويل المناخ بتقديم 100 مليار دولار سنويًا للدول النامية.

وتخطط دولة الإمارات العربية المتحدة لإطلاق تعهد طوعي من شركات النفط والغاز لخفض الانبعاثات، في محاولة لضم صناعة الوقود الأحفوري إلى المعركة المناخية.

وتشمل المبادرات الأخرى المقرر الإعلان عنها على هامش مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين تعهدات للحد من انبعاثات غاز الميثان، والحد من الانبعاثات الناجمة عن تكييف الهواء، وتقييد التمويل الخاص لمحطات الفحم.